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书写高质量发展答卷

——我区“十三五”发展成就综述之南宁篇

广西新闻网-广西日报记者 乔晓莹

放眼邕江两岸，绿草如茵，繁花似锦，风景美如画；夜幕降临，楼宇、跨江桥梁的灯光交相辉映，五彩斑斓、美轮美奂。

治水、建城、惠民——这些年来，南宁市城市空间、功能和品质持续提升，彰显生态宜居魅力。

“十三五”以来，南宁市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦全面建成小康社会和落实强首府战略，加快建设“四个城市”——即面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，奋力打造引领广西高质量发展的核心增长极。

综合经济实力显著增强

上半年，南宁市生产总值完成2254.50亿元，同比增长2.3%，增速较一季度提高6个百分点，高于全国、全区水平；全市规模以上工业增加值同比增长4.5%，工业投资同比增长17.3%……数据背后，显示出南宁市努力克服今年疫情带来的不利影响，推动经济社会运行恢复正常，主要经济指标稳中有进、进中向好。

这些成绩与该市近年来、特别是“十三五”以来，聚焦强经济、强产业，着力聚要素、拓空间、优环境、增活力，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干密不可分。

优化调整产业结构、持续推进产业转型升级、加快构建现代产业体系，南宁市工业高质量发展基础得到夯实，2019年电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业产值占全市工业产值37.1%；拥有国家级企业技术中心5家，国家技术创新示范企业3家，国家重点实验室1家，国家认可实验室15家，成为全区工业创新高地；全市规模以上工业企业突破1000家，产值超百亿元企业3家。

截至2019年，南宁市服务业增加值近3000亿元，占全市地区生产总值比重超过65%，是2015年的1.74倍；金融业增加值较2015年增长44.59%，成为2019年中国金融中心指数排名上升最快城市。

与此同时，该市开放合作平台活力迸发，到目前为止，中国-东盟信息港南宁核心基地累计实现入库项目108个，入驻中国-东盟金融城的金融机构达60家；中国（广西）自由贸易试验区南宁片区获批建设，新增企业1863家。全市累计实际到位资金3549.9亿元，与全球205个国家和地区开展贸易往来，2019年外贸进出口总额突破700亿元，较2015年翻一番。

据统计，“十三五”期间，南宁市的地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标总量稳居全区首位，提前实现地区生产总值、居民人均可支配收入（现价）比2010年翻一番的目标。

城市生态品质不断提升

“家门口的河道变干净了，垃圾不见了，河水变清了。”近年来，南宁市着力治理黑臭水体，鸡村旁的小河流——沙江河发生了显著变化：多年来，河道范围内乱搭乱建、占用河道的状况，以及生产及生活污水直接排入河道，污染水体的现象，都一去不复返。

如今，沙江河经过综合整治，展露新颜，变成一个水清岸绿、鸟语花香的湿地公园，这也成为南宁打造生态宜居绿城的一个缩影。

“十三五”以来，南宁市强化全流域全要素黑臭水体治理，完善“厂-网-河（湖）”一体化建设运营管理机制；污水处理设施建设扎实推进，城市污水处理能力进一步增强，2019年完成6个新建污水处理厂建设，实现新增污水处理能力46万吨/日；以PPP模式推进水环境治理的探索获全国推广，那考河流域治理PPP项目获“中国人居环境范例奖”，入围全国城市黑臭水体治理示范城市。

为了更好满足人民群众对高品质生态城市环境的需要，南宁市委、市政府牢固树立绿色发展理念，坚持治水、建城、为民城市工作主线，聚焦扬尘污染、黑臭水体等突出问题，深入推进城镇化健康发展，以及城市综合执法、生态文明等体制机制改革，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，走出了一条城市建设与生态文明建设融合发展的新路子。

5年来，南宁空气质量综合指数稳居全国省会城市前列，平均优良率达93%。随着邕江两岸综合整治深入推进，江畅、水清、岸绿的“百里秀美邕江”逐步呈现；完成污染复杂用地南化公司地块土壤污染修复治理，探索形成了“水土共治”的修复治理模式，土壤治理攻坚战果进一步巩固……城市环境变得更加优美，大大提高了群众的幸福感和获得感。

民生事业取得长足发展

国庆假期，来自全区各地的100多名青少年，参加在马山县举办的2020年广西青少年攀岩锦标赛。

2017年8月，全国首个攀岩特色体育小镇落户马山。近年来，该县依托独特的生态优势发展“体育+旅游”，探索出“体育+文旅+扶贫+县域发展”的模式，今年，马山县退出贫困县序列。

“十三五”以来，南宁市深入实施脱贫攻坚“七个一批”和“七大工程”，聚焦深度贫困地区集中力量攻克堡垒，创新开展“强基础、补短板”工作，“两不愁三保障”突出问题总体解决，脱贫攻坚取得决定性成就：贫困人口从2015年年底的40.6466万人减少到2019年年底的1.88万人，贫困村从421个减少到3个，贫困发生率从9.33%下降至0.43%。除了马山，上林、隆安也相继退出贫困县序列。

“十三五”时期，南宁市持续增进社会民生福祉，在全面建成小康社会的路上迈出坚实步伐：居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长7.2%，农民人均可支配收入年均增长9.7%；社会保障持续推进，新增就业人数达35万人，登记失业率有效控制在2.7%以内。该市推行的“线上一网通、线下一门办”人社服务新体系获全国推广，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上；累计开工建设保障性住房5.57万套，住房保障实现应保尽保。

5年来，南宁市新建中小学、幼儿园155所，新增学位17.74万个，“上学难”得到有效缓解；全面推进“智慧健康医疗”工程，实施“分级诊疗、双向转诊”等措施，不断提升群众就医体验；成功举办中国-东盟（南宁）戏剧周、跨国春晚、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛、“中国杯”国际足球锦标赛、环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）等一系列国际文体赛事活动，推动了文体事业蓬勃发展。

回望“十三五”，面对错综复杂的宏观经济环境和改革发展稳定任务，南宁市全面深化改革和扩大开放，大力推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作，城市综合竞争力、美誉度大幅提升，全市经济社会发展和人民生活水平迈上新的台阶，书写出了一份高质量发展的答卷。